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2014年上半年西湖区电子商务工作总结

2014年上半年以来,在省、市政府的关心指导下,西湖区把电子商务作为扩大内需、拉动消费、服务民生,促进经济转型发展的重要工作。现已创建了首批"国家电子商务示范基地"的品牌,以打造"中国电子商务之都核心区"和省级电子商务示范区为目标,按照"平台集群发展、资源节约利用、功能整合运作"的建设思路,认真推进"电商换市",加快电子商务集聚区建设,取得了显著成效。

一、理顺机构,强化组织。

成立了西湖区区政府朱党其区长为组长,陈玮副区长为副组长,区府办、商务、发改、统计、科技、旅游、财政、工商、质监及各镇街等主要负责人为组员的西湖区电子商务工作领导小组,下设领导小组办公室(设在西湖区商务局),增挂电子商务科,增加工作人员,同时,建立工作例会制度、信息统计制度、宣传通报制度等,理顺电子商务管理机制,加强电子商务管理工作。

二、主要工作成效及特点

(一)深入调研,编制规划。区政府成立专门规划调研课题小组,加强与浙江现代商贸发展研究院、省商联会合作,历时三个月,对全区17家已建在建的电商产业园区和兴旺宝明通、卷瓜网等重点细分市场电商企业进行了深入走访调研,梳理出平台电商、金融服务、快递物流、教育培训、网商等各类型电商企业979家,全面了解我区电子商务现状,掌握电子商务规模,形成统计框架,确定发展目标,明确发展重点,同时利用"请进来、走出去",邀请省市专家来区指导,分别到义乌、宁波、下城、江干等地市和兄弟城区参观学习,取得了先进经验和先进理念,编制完成了《杭州市西湖区电子商务发展规划(2014—2018年)》和《西湖区电子商务可持续发展实施意见》。

(二)制定政策,加大扶持。区委区政府坚决贯彻落实《意见》精神,整合各类政策资源,坚持政府主导、部门主抓,在原有扶持政策的基础上,制定完善了《西湖区促进电子商务发展的扶持意见》,并将电子研发、生产、商务(流通、消费)、人才引进等一并考虑,通过政策的出台,构筑洼地,力争进一步细化政策扶持类目,加大扶持力度。人才培育方面,坚持引进人才和培养人才并举,将电子商务人才纳入"325计划"和紧缺人才目录,鼓励和支持境内外电子商务创新创业人才来西湖区发展。2014年区政府总计投入2500万元用于电子商务产业扶持,并按实际情况逐年递增。在省、市主管部门的支持指导下,区委区政府紧紧围绕浙江省电子商务示范区创建工作,大力发展我区电子商务产业,打造西湖区电商产业新高地,探索研究电子商务统计工作标准和方法,建立健全电商统计信息化系统,提高统计数字的准确性和及时性,服务我区电子商务产业发展。

(三)深化平台,做强产业。一是盘踞企业规模不断增大。西湖区电子商务市场规模达1900亿元,直接从事金融服务、教育培训、电商平台、快递物流、网商等各种类型电商企业979家,从业人员6万余人,现有电子商务产业链企业近3000家,企业注册资金合计约194亿元。全区电子商务企业总数占全市的比重超过70%,西湖区电子商务产业已形成较大规模。仅国家电子商务示范基地内集聚各类电商企业157家,文三街区电子商务企业155家,其中第三方平台企业33家,电子商务服务企业69家,以网络零售为主的电子商务应用企业49家,快递物流企业4家。二是电商模式创新和优秀电商企业不断涌现。以支付宝为代表的第三方支付企业加速互联网金融创新。2013年6月推出的"余额宝"金融产品,至2014年2月,客户数量已达到8100万户、资金规模超过5000亿元,已经成为我国规模最大的开放式基金。以蘑菇街为代表的细分市场电子商务平台,引领电子商务发展新趋势。通过发展社交类女性时尚购物平台,蘑菇街会员数量已突破6900万人,预计2014年平台销售额将超过30亿元。此外,虾米网、关心网、九赢互联,以及全球纺织网、中国建筑网等纷纷涌现,使得西湖区在下一阶段电子商务发展格局中处于先发地位。以兴旺宝明通、乐邦科技、麦苗科技为代表的电子商务服务性企业加快发展。三是电子商务产业园区总体发展格局逐步成熟。西湖区拥有多个国家级园区和多个"国字号"电子商务发展载体,"中国移动电子商务试点基地"、"国家电子商务示范基地"、 "中国电子商务示范基地"等。第一形成合理的电子商务产业园区建设梯队。西湖区已建的电商产业园区11个、在建的电子商务产业园区6个、拟建的电子商务产业园区3个。完全建成并投入运营的园区平均进驻率达到90%以上,基本形成"存量成规模、增量有保障"的电子商务产业园区发展梯队。第二各种类型的电子商务产业园区有序发展。从建筑形态看,有楼宇型、仓储型、孵化器型、综合型电子商务产业园区;从发展重点看,既有各类型集聚的综合型电商产业园区,也有以数据服务、金融服务、教育培训服务为特色的专业型电子商务产业园区。第三电子商务产业园区服务体系建设走在全国前列。经过近几年的经营与发展,西湖区电子商务产业园区在公共服务体系建设、服务模式创新方面取得积极成效,在全国电子商务园区建设过程中发挥示范引领作用,近2年内,仅杭州电子商务产业园累计接待各地考察团超过160个。四是电子商务产业要素资源集聚效应显现。目前,西湖区已集聚一大批电子商务服务性企业,涉及金融、培训、快递物流、网络营销等方面,此外,文化创意、传媒、高新技术等产业的发展,特别是5个国家级科技企业孵化器、276家高新技术企业的集聚,为西湖区电子商务产业衍生发展创造了有利条件。五是传统企业涉足电子商务的步伐加快。第一传统专业市场依托电子商务促进转型升级。颐高数码、百脑汇、新时代等专业市场,纷纷探索线上线下一体化的整合销售网络体系,其中,颐高数码还在多地推进电子商务园区建设项目。第二旅游业与电子商务产业推进跨界融合。西溪国家湿地开通网上购票、住宿预订、餐饮预订、纪念商品购物等多功能电子商务网;蒋村集市、青芝坞、留下历史街区等特色街区,也在探索有效的O2O运营模式。第三传统工业企业实施多元化的电子商务发展策略。一方面,传统工业企业依托第三方电子商务平台促进商品网络分销,或结合电子商务发展理念优化提升企业供应链;另一方面,以钱江制冷为代表的一批工业企业,利用旧生产厂房进行改建,发展电子商务产业园区。六是电子商务产业发展软环境建设稳步推进。第一西湖区电子商务发展文化浓郁。阿里巴巴、网盛生意宝、浙大盘石、口碑网、蘑菇街等许多代表性的电子商务企业成长、发源于西湖,区内电子商务产业文化浓郁。第二西湖区是杭州市传统文教区,教育和人才资源丰富。拥有浙江大学、浙江工商大学等近百所高等院校和科研院所,互联网、信息传输、软件与信息技术服务业、科学研究与技术服务业专业人才数量超过12万人,两院院士、"千人计划"等高层次人才超过200人。丰富的教育资源及人才优势,成为了西湖区电子商务产业的发展重要推动力。一大批电子商务企业尤其是专业服务提供商选择在西湖区注册运营、甚至部分企业在迁出后选择重新迁回西湖区,其中首要的原因便是考虑人才的易得性、稳定性与成长性。

(四)培育重点,促进融合。

一是企业培育成效显著。今年,新增市级以上高新技术企业23家、雏鹰企业11家、软件企业34家。文三街区内部分重点企业在行业内处于全国或全省领先地位,如杭州卷瓜网络有限公司跻身2013年度"中国互联网100强"、"浙江省电子商务百强"、"浙江省电子商务服务10强";"商易信息"旗下四大行业网站分别荣获"2012年度中国可信B2B行业网站50强";"关心网"、"车厘子"获得省"2013新商业优秀合伙人团队"10强;全国化工行业网站运营专家"兴旺宝明通"获"2013十大产业重点企业"、"浙江省电子商务百强"称号并入选省公共服务平台重点推荐机构。二是注重龙头企业引进。坚持招大引强,以骨干、龙头企业引领发展。引进华数云通有限公司,注册转塘科园(内资1.7亿人民币、外资1600万美元),参与引进阿里云创新基地到转科园等。2013年至今,共引进内资约4亿人民币、外资3100万美元。如新增支付宝、森马、大乔网络等重点企业。三是注重传统IT商户、专业IT市场加快电子商务转型。鼓励引导颐高、百脑汇等IT卖场内的商家开辟线上与线下共进的贸易业态,探索网上销售,打造"文三街区IT网上市场"品牌。四是注重重点项目的培育。加大潜力项目培育引进,着力引进培育具备快速成长性的"小巨人"型企业,成功打造了全市首个电子商务专业孵化器——杭州电子商务产业园省级孵化器项目,为45家成长型良好的企业提供孵化服务。五是注重农产品电子商务的挖掘。开展农产品电商与农业乡镇对接,挖掘菜农巴巴、园田居、第一商务、齐顺等农产品电子商务企业,推动与淳安等地的城乡合作,引领带动农产品电子商务产业发展。

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